为维护“省市共建、市县一体”交易平台进场项目交易数据真实性、交易现场规范性、交易行为合法性,自2019年以来,安徽合肥公共资源交易中心(以下简称“合肥交易中心”)着力探索研究公共资源交易见证方式、内容和实现手段,以提升见证服务适用性、准确性,确保项目进场后自交易公告发布至交易结果确认全过程规范运行。截至目前,共为26210个项目提供见证服务,有效促进公共资源交易市场健康有序发展。

“制度+标准”为交易见证打基础。积极探索公共资源交易进场项目全过程见证的常态化管理。2020年4月,印发《安徽合肥公共资源交易中心进场交易项目见证服务规定(试行)》,起草《公共资源交易电子见证服务规范》省级地方标准,明确规定见证服务工作内容、要求、标准。结合实际,梳理形成数据见证和视频见证常见问题提示手册,供市本级及各县(市)区、开发区交易机构、进场交易代理机构人员参考,有效规范平台交易秩序,减少和避免相同数据错误或问题行为发生,提高省、市、县三级一体化交易平台整体业务水平。

“科技+智能”为交易见证作支撑。对登记进场项目的交易环节、交易过程、交易数据和交易程序的真实性、合法性进行证明,见证范围包含登记受理、专家抽取、交易文件、开标评标、公示信息、交易结果等内容,主要采用人工见证、系统记录、录音录像等形式进行数据见证和音视频见证。数据见证交易文件。系统核验交易文件是否参照监管部门制定的交易文件范本编制、是否违背营商环境政策,招标公告、中标候选人公示、答疑、补遗、变更、中标(成交公告)是否完整准确等,有效规范进场交易行为。自2020年6月以来,交易文件退回率从最高34.3%稳定至4%左右。系统见证交易过程。主要对进场项目交易活动现场、评标评审现场情况进行实时见证,尤其对省市关注度高、预算金额超1亿元、行政主管部门反馈问题较多的重点项目进行视频见证。智慧交易系统重点记录代理机构、评标专家、投标人在开标、评标过程中,是否存在未认真履职尽责、未遵守相关制度规定等违规行为,反馈整改或报监管部门定处理。2020年4月以来,视频见证发现问题数据稳步下降。

（来源：安徽合肥公共资源交易网）