为进一步推进公共资源交易领域基层政务公开标准化规范化建设,提升云南省公共资源交易领域基层政务公开能力和服务水平,省发展和改革委牵头制定了《云南省公共资源交易领域基层政务公开标准指引》(以下简称“标准指引”)实现公共资源交易领域全流程透明化管理。在充分征求征求16州(市)发展和改革委、公共资源交易管理机构,省级公共资源交易工作联席会成员单位意见建议的基础上,经多次修改完善,按程序公开印发执行,以实现公共资源交易领域全流程透明化管理。现就制定《标准指引》的背景、依据、主要内容作如下解读:

一、起草背景及依据

公共资源交易领域基层政务公开,是党中央、国务院和省委省政府全面推进政务公开工作的重要部署,也是实现公共资源交易全过程透明化管理,提高公共资源配置质量效率的客观要求。

起草本《标准指引》是《国家发展改革委办公厅关于印发公共资源交易领域基层政务公开标准指引的通知》(发改办法规〔2019〕752号)、《云南省人民政府办公厅关于印发2020年云南省政务公开工作要点的通知》(云政办发〔2020〕49号)的工作部署和要求,结合我省公共资源交易领域实际,按照“决策、执行、管理、服务、结果‘五公开’要求”,“应公开、尽公开”的原则,在国家公共资源交易领域基层政务公开标准目录的基础上,根据《公共资源交易目录(2020版)》对全省公共资源交易领域公开事项进行全面梳理和细化。

二、主要内容

(一)工程建设项目招标投标信息(序号1-11)具体包括审批核准信息;资格预审公告;招标公告;中标候选人公示;中标结果;合同订立信息;合同履行及变更信息;资格预审文件、招标文件澄清或修改;招标公告和公示信息澄清、修改;暂停、终止招标;市场主体信用信息11个公开事项。

(二)机电产品国际招标项目信息(序号12-18)具体包括资格预审公告、招标公告或者投标邀请书;招标文件;中标候选人公示;中标结果;公示、公告信息澄清、修改;暂停、终止招标;合同订立信息7个公开事项。

(三)政府采购信息(序号19-33)具体包括招标公告;资格预审公告;竞争性谈判公告、竞争性磋商公告和询价公告;单一来源公示;采购项目预算金额;采购文件;更正公告;协议供货和定点采购的具体成交记录;中标、成交结果;合同公告;终止公告;公共服务项目采购需求;公共服务项目验收结果公告;投诉、监督检查等处理决定公告;集中采购机构的考核结果公告15个公开事项。

(四)土地使用权交易信息(序号34-38)具体包括土地出让计划;招标拍卖挂牌出让公告;公告调整;招标拍卖挂牌出让结果(成交公示);供应结果5个公开事项。

(五)矿业权交易信息(序号39-42)具体包括招标拍卖挂牌出让公告;招标拍卖挂牌成交结果公示;审批结果信息;项目信息4个公开事项。

(六)林权交易信息(序号43-46)具体包括信息披露公告;信息披露变更公告;成交公示;终止公告4个公开事项。

(七)农村集体产权交易信息(序号47-50)具体包括信息公告;澄清(更正、答疑)公告;成交公示;终止公告4个公开事项。

(八)企业和行政事业单位产权资产交易信息(序号51-55)具体包括国有企业产权信息预披露;国有企业产权转让信息披露;国有企业产权转让成交公告;国有企业资产转让信息披露;国有企业资产转让成交公告5个公开事项。

(九)无形资产交易信息(序号56-59)具体包括信息披露公告;信息披露变更公告;成交公示;终止公告4个公开事项。

(十)法院和公安机关罚没、涉案财物处置信息(序号60-65)具体包括处置结果审批;拍卖公告;成交公告;税务部门抵缴税款财物处置信息披露;税务部门抵缴税款财物拍卖信息拍卖公告;税务部门抵缴税款财物拍卖信息成交公告6个公开事项。

(十一)环境权交易信息(序号65-69)具体包括交易信息公告;信息变更公告;成交公示;终止公告4个公开事项。

(十二)药品、高值医用耗材及医疗器械采购信息(序号70-73)具体包括招标公告;更正公告;审核结果公告;交易公告4个公开事项

三、其他内容说明

《标准指引》在国家公共资源交易领域基层政务公开标准目录的基础上,增加了林权交易信息;农村集体产权交易信息;企业和行政事业单位产权资产交易信息;无形资产交易信息;法院和公安机关罚没、涉案财物处置信息;环境权交易信息;药品、高值医用耗材及医疗器械采购信息5个公共资源交易领域的30个具体公开事项,进一步推进公共资源交易全过程公开,扩大公众监督,增强公开实效,维护企业和群众合法权益,促进经济社会持续平稳健康发展。

链接:http://yndrc.yn.gov.cn/zcjd/74057

（来源：云南省公共资源交易网）